El articulo 238.2 del Estatuto de Autonomía dice que «en el marco de la legislación vigente en la materia, la Junta de Andalucia podrá instar al Estado y a las instituciones legitimadas el inicio de acciones ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en defensa de los intereses de la Comunidad Autónoma». De esta manera, se permite instar al Estado para que actúe solo en el caso en que los intereses de la Comunidad Autónoma de Andalucía se puedan ver afectados.
