El artículo 53.1 establece que «los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo Segundo del presente Título (el Primero) vinculan a todos los poderes públicos». Esta fórmula, tomada de la Ley Fundamental de Bonn, sitúa los derechos y libertades del Capítulo Segundo en un primer plano de efectividad, ya que, como señala el profesor García de Enterría, se convierten en derecho directamente aplicable, sin necesidad de la aprobación de una ley. Con ello, se reacciona frente a aquellos sistemas en que los derechos fundamentales quedan convertidos en pura retórica, en espera de una futura regulación legal que, o nunca llega, o si lo hace es para dejar sin contenido real las formulaciones constitucionales.
