Las Mancomunidades de Municipios son Administraciones Públicas de carácter instrumental creadas para la gestión de obras y servicios públicos de competencia municipal constituidas por la asociación de dos o más Municipios de la misma o distinta Provincia. De entre los objetivos que justifican la existencia de las Mancomunidades, pueden destacarse los siguientes: protección y seguridad (seguridad y protección civil, extinción y prevención de incendios); servicios públicos de promoción social (sanidad, salud, promoción educativa o de empleo, servicios funerarios y cementerios); tratamiento de residuos, agua y limpieza; medio ambiente y ordenación del territorio; infraestructuras (infraestructuras básicas y obras públicas, transporte, mataderos y mercados); sectores productivos (agricultura, ganadería, pesca, explotación forestal, turismo, comercio); cultura y difusión (protección y promoción del patrimonio histórico-artístico, educación física y deportes); asesoramiento (protección al consumidor), etc. Las Mancomunidades de Municipios constituyen la iniciativa de cooperación municipal de mayor impacto tanto por su número (cerca del millar en España) como por el elevado número de Municipios mancomunados (más del 70% de los Municipios forman parte de alguna Mancomunidad).
