El padrón municipal se conceptúa como:

Ley 4/1996, de 10 de enero, por la que se modifica la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, en relación con el Padrón municipal.

El padrón municipal es sencillamente el registro en el que constan los vecinos de un municipio. El artículo 16.1 de la LBRL lo define después de la reforma operada por la Ley 4/1996, de 10 de enero, y a diferencia de lo que señalaba la originaria LBRL que lo calificaba como un documento público fehaciente, como «el registro administrativo donde constan los vecinos de un municipio».

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