El sujeto que emite la orden en el delito de desobediencia solo puede ser una autoridad o agente de ésta y no un funcionario público en sentido estricto, siendo preciso además que la autoridad o agente de ésta se halle en el ejercicio de sus funciones, sin que el delito pueda tener lugar con ocasión de ellas. En caso en que el sujeto que emite la orden sea un funcionario que no tenga carácter de autoridad o agente de la misma no hay delito de desobediencia sino una infracción administrativa consistente en el incumplimiento de un mandato de hacer emanado del funcionario superior jerárquico y que el inferior incumple.
